Визначення прозорості
Відбудова після війни ставить перед країною немало викликів та можливостей. У контексті такого важливого періоду, де кожен крок має вирішальне значення, поняття “прозорість” займає центральне місце в стратегії відновлення та розвитку.
Здатність забезпечити прозорість у всіх сферах суспільного життя є необхідною передумовою для формування стратегії реконструкції. Від ефективного використання ресурсів до побудови довіри громадян до владних структур — це лише частина аспектів, де прозорість відіграє визначальну роль.
Яке визначення “прозорості” в українському законодавстві?
Українське законодавство не містить єдиного чіткого визначення поняття “прозорість”. Натомість закони та нормативно-правові акти обгрунтовують його в різних аспектах:
Доступ до публічної інформації здійснюється на принципах прозорості та відкритості діяльності органів влади;
Одним з основних напрямів державної інформаційної політики є забезпечення відкритості та прозорості діяльності органів влади;
Закупівлі здійснюються, серед іншого, за принципом відкритості та прозорості на всіх стадіях;
У Законі України «Про державну службу» описано принцип прозорості як відкритість інформації про діяльність державного службовця;
Прозорість передбачає повне розкриття фінансової інформації щодо функціонування сектору безпеки та оборони з метою забезпечення ефективного використання фінансових ресурсів;
Бюджетна система України ґрунтується на принципі публічності та прозорості, що означає інформування громадськості з питань бюджетної політики, складання, розгляду, затвердження, виконання державного бюджету та місцевих бюджетів, а також контролю за їх виконанням;
«Відкритість» — це оприлюднення розпорядниками усієї публічної інформації у формі відкритих даних, яка перебуває в їх володінні, крім інформації, яка законом віднесена до інформації з обмеженим доступом, а також яка не підлягає оприлюдненню;
Принцип відкритості — забезпечення вільного доступу до інформації, що визначає державну регіональну політику і є у розпорядженні органів державної влади, органів влади АР Крим та органів місцевого самоврядування.
«Прозорий бюджет» передбачає впровадження кращих міжнародних рекомендацій Світового банку, МВФ та Міжнародного бюджетного партнерства (IBP).
Загалом українське законодавство ідентифікує поняття “прозорість” як необхідність дотримання принципів відкритості та підзвітності у різних сферах і в окремих випадках деталізує їх складові.